Dice que una política sectorial debe coordinar muy bien acciones entre áreas de Estado para evitar superposición en la asignación de los recursos públicos y reconocer estos factores como punto de partida:
- 1)Los biocombustibles no reemplazan a los combustibles fósiles, sino en el margen.
- 2)El desarrollo de la industria no puede estar sujeta a los avatares del precio del crudo, como muestra la experiencia de largo plazo brasileña.
- 3)El mundo, la UE en particular, serán importadores netos de biocombustibles en pocos años y Argentina podría proveer volúmenes importantes de biodiésel (y Europa arancela las exportaciones subsidiadas por EE.UU.).
- 4)El mercado interno debe ser atendido y promovido, perfeccionando la ley 26093 para lograr un desarrollo como el de Brasil.
- 5)Las inversiones son intensivas en capital y necesitan previsibilidad como toda inversión, de cualquier origen. De nuevo, mejorar el marco regulatorio es imprescindible.
- 6)Las retenciones a la exportación de biocombustible deben tener alícuotas variables, pero ahora, volver al nivel previo a 2008 (5% contra 20% actual).
- 7)Las pymes deben ocupar un lugar en la cadena, fomentando formas asociativas que les permitan una tecnología de punta y superar los típicos problemas de escala.
- 8)Se debe invertir a largo plazo fomentando investigaciones científicas y técnicas para el desarrollo del sector, en nuevas tecnologías como en el mejoramiento de cultivos que diversifiquen las fuentes de materias primas.
- 9)Se deben crear canales para el financiamiento a largo plazo en condiciones competitivas, como lo hace el BNDES de Brasil.
- 10)Se debe planificar la expansión de la superficie agrícola y monitorear las prácticas culturales, para que sean sostenibles en lo técnico, económico, ambiental y social.
El artículo fue publicado por el Diario Clarin en su suplemento Rural del 11/5/09
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